사회법연구 발간현황
pISSN : 1738-1118
사회법연구, Vol.52 (2024)
pp.335~359
영국 공공부조의 급여체계 및 근로소득공제 개편 동향
본 연구의 목적은 과거의 공공부조 급여와 통합수당이 공존하는 상황에서 통 합수당 도입 전후 공공부조의 급여체계와 수급자에 대한 근로소득공제의 내용을 고찰하고, 소득보장 및 근로유인 강화라는 관점에서 영국 공공부조의 정책 효과 를 검토하는 데 있다. 우선, 부양자녀가 없는 저소득 근로가구의 소득을 보조하 기 위한 제도인 근로세액공제와 근로여부에 상관없이 유자녀 저소득가구를 지원 하기 위한 자녀세액공제는 공통적으로 일정 소득기준을 초과하면 급여감소율에 따라 근로소득이 증가할수록 급여가 삭감된다. 한편 통합수당은 다양한 가구별 상황을 고려해 급여수준을 결정하고, 근로소득공제를 확대하여 근로유인을 강화 하는 방향으로 급여체계를 설정하였다. 분석 결과 근로세액공제, 자녀세액공제, 통합수당은 긍정적인 평가와 부정적인 평가가 공존하는 상황에서 최저생활보장 과 일을 통한 자립이 공존하는 방안을 모색할 필요가 있다.
Reform Trends of Public Assistance Benefit System and the Earned Income Deduction in the UK
This study aims to examine the public assistance benefit system and the changes in the earned income deduction for beneficiaries of the public assistance and to review the policy effects of public assistance reforms before and after the introduction of Universal Credit in the UK. First of all, the Working Tax Credit, a scheme to support low-income households without dependent children, and the Child Tax Credit, a scheme to support low-income households with children regardless of whether they are working or not, have in common that benefits are supposed to be reduced depending on the taper rates as their incomes exceed the determined standard. On the other hand, the Universal Credit determines the benefits depending on various household conditions and reforms the benefit system to reinforce work incentives by providing earned income deduction. Findings from literature reviews indicate that all reforms such as Working Tax Credit, Child Tax Credit, and Universal Credit show pros and cons. Therefore, it is necessary to find a way to ensure both minimum living standards and independence through work in the future reforms.
